L’Éthiopie compte sur elle pour construire le barrage de la Renaissance. Qu’est-ce que l’Accord sur la Déclaration de principes?

Le 23 mars 2015, des lentilles médiatiques ont capturé une photo célèbre des dirigeants égyptiens, soudanais et éthiopiens de l’époque, Abdel Fattah Al-Sissi, Omar Al-Bashir et Haile Mariam Desalegn, tous trois souriants et se tenant la main. en signe d’unité, après avoir signé à Khartoum ce que l’on appelait le document de déclaration de principes sur le barrage de la Renaissance.

Le sourire n’a pas eu lieu à nouveau, et Bashir et Desalegn ont quitté l’autorité de leur pays, tandis que Sissi est resté jusqu’à présent. Mais le plus important est que l’unité de la situation n’a pas été réalisée entre les trois parties depuis ce moment. Au contraire, le Caire, Khartoum et Addis-Abeba sont entrés dans une série de désaccords dans un sombre tunnel de négociation qui a duré environ 6 ans.

Chaque fois que les négociations tripartites ont échoué ou celles dans lesquelles certains pays ou entités régionales et internationales ont interféré avec une sorte de médiation et de soins, et avec chaque déclaration éthiopienne ayant l’intention de stocker de l’eau devant le barrage, tous les yeux sont revenus sur les lieux de la signature. de l’accord sur la Déclaration de principes.

Selon de nombreuses déclarations éthiopiennes, Addis-Abeba se fonde sur cet accord pour légitimer l’achèvement du remplissage du barrage de la Renaissance sans se référer à la fois au Caire et à Khartoum, malgré l’échec de toutes les négociations, dont la plus récente a eu lieu plus tôt cette semaine en Kinshasa (la capitale de la République démocratique du Congo).

Dans le même temps, l’opposition égyptienne reproche au président Abdel Fattah El-Sisi d’avoir signé un accord qu’elle considère comme un gaspillage des droits historiques de l’Égypte sur le Nil, tandis que les partisans de l’autorité affirment que l’accord est dépourvu de toute légitimation revendiquée par l’Éthiopie ou un gaspillage des droits historiques de l’Égypte sur les eaux du Nil.

L’Éthiopie se prépare pour le deuxième remplissage du barrage de la Renaissance en juillet prochain, qui, selon le Caire et Khartoum, affectera gravement leur part de l’eau du Nil.

Par conséquent, ces points de vue divergents appellent à se pencher sur l’accord de la Déclaration de principes, en revenant au texte que les parties à la crise ont signé il y a environ 6 ans.

Conditions de l’accord

Selon le Service d’information de l’État (une agence gouvernementale égyptienne), l’accord stipule 10 articles ou principes, qui sont: Publicité

Premier principe: la coopération

Une coopération fondée sur la compréhension mutuelle, les avantages mutuels, les bonnes intentions, les avantages pour tous et les principes du droit international.

Coopération pour comprendre les besoins en eau des pays en amont et en aval sous leurs différents aspects.

Le deuxième principe: développement, intégration régionale et durabilité

Le but du DIRD est de produire de l’énergie, de contribuer au développement économique et de promouvoir la coopération transfrontalière et l’intégration régionale en générant une énergie propre, durable et fiable.

Le troisième principe: ne pas causer de dommage significatif

– Les trois pays prendront toutes les mesures appropriées pour éviter de causer des dommages importants lors de leur utilisation du Nil Bleu / Main River.

– Malgré cela, lorsqu’un dommage important survient à un pays, l’État qui lui cause ce dommage, en l’absence d’accord sur cet acte, prend toutes les mesures appropriées en coordination avec l’État touché pour atténuer ou prévenir ce dommage, et discuter la question de l’indemnisation chaque fois que cela est approprié.

Principe quatre: utilisation juste et appropriée

– Les trois pays utiliseront leurs ressources en eau partagées dans leurs régions de manière équitable et appropriée.

Pour garantir une utilisation juste et appropriée, les trois pays prendront en compte tous les éléments d’orientation pertinents énumérés ci-dessous, sans se limiter à:

A- Éléments géographiques, hydrographiques, hydrologiques, climatiques, environnementaux et autres éléments de nature naturelle.

B – Les besoins sociaux et économiques des pays du bassin concernés.

C – Les personnes qui dépendent des ressources en eau dans chacun des pays du bassin du Nil.

D – Les effets de l’utilisation ou des utilisations des ressources en eau dans l’un des pays du bassin sur les autres pays du bassin.

E – utilisations actuelles et potentielles des ressources en eau, facteurs de conservation, protection, développement, économie de l’utilisation des ressources en eau et coût des mesures prises à cet égard.

G- La disponibilité d’alternatives de valeur comparative pour une utilisation prévue ou spécifiée.

H – l’étendue de la contribution de chacun des pays du bassin au système du Nil.

I- L’extension et le pourcentage de la superficie du bassin sur le territoire de chaque pays du bassin.

Cinquième principe: coopération dans le premier remplissage et la gestion des barrages

– Mise en œuvre des recommandations du Comité international d’experts et respect des résultats finaux du rapport final du Comité tripartite d’experts sur les études recommandées dans le rapport final du Comité international d’experts au cours des différentes étapes du projet.

– Les trois pays utiliseront, dans un esprit de coopération, les résultats finaux des études conjointes recommandées dans le rapport du Comité international d’experts et approuvées par la Commission tripartite d’experts, dans le but de:

* Accord sur les lignes directrices et les règles pour le premier remplissage du barrage Renaissance, qui comprendra tous les différents scénarios, en parallèle avec le processus de construction du barrage.

* Convenir des lignes directrices et des règles pour l’exploitation annuelle du barrage Renaissance, que le propriétaire du barrage peut modifier de temps à autre.

Informer le pays en aval de toute circonstance imprévue ou d’urgence nécessitant la réinitialisation de l’exploitation du barrage.

– Pour assurer la continuité de la coopération et de la coordination de l’exploitation du barrage de la Renaissance avec les réservoirs des deux pays en aval, les trois pays mettront en place, à travers les ministères concernés par l’eau, un mécanisme de coordination approprié entre eux.

Le délai de mise en œuvre du processus susmentionné prendra 15 mois à compter du début de la préparation des deux études recommandées par le Comité international d’experts.

Sixième principe: instaurer la confiance

Les pays en aval auront la priorité en matière de pouvoir d’achat généré par le barrage du Grand Ethiopian Renaissance.

Le septième principe: l’échange d’informations et de données

– L’Égypte, l’Éthiopie et le Soudan fourniront les données et informations nécessaires pour mener des études conjointes pour le Comité d’experts nationaux, dans un esprit de bonne volonté et en temps opportun.

Le huitième principe: la sécurité du barrage

– Les trois pays apprécient les efforts déployés jusqu’à présent par l’Éthiopie pour mettre en œuvre les recommandations du Comité international d’experts relatives à la sécurité du barrage.

– L’Éthiopie achèvera, de bonne foi, la mise en œuvre intégrale des recommandations concernant la sécurité du barrage contenues dans le rapport du Comité international d’experts.

Le neuvième principe: la souveraineté et l’unité du territoire de l’État

– Les trois pays coopéreront sur la base de l’égalité de souveraineté, de l’unité du territoire de l’État, de l’intérêt mutuel et de la bonne volonté, dans le but de parvenir à une utilisation optimale et à une protection appropriée du fleuve.

Le dixième principe: le principe du règlement pacifique des différends

– Les trois pays régleront leurs différends découlant de l’interprétation ou de la mise en œuvre du présent accord par consensus, par voie de consultations ou de négociations, conformément au principe de bonnes intentions.

Si les parties ne parviennent pas à résoudre le différend par des consultations ou des négociations, elles peuvent collectivement rechercher la conciliation par la médiation ou porter l’affaire à l’attention des chefs d’État / Premier ministre.